في 21 يوليو 2020، وافق أعضاء المفوضية الأوروبية على فرض ضريبة جديدة للاتحاد الأوروبي على نفايات التغليف البلاستيكية. وبحسب التقارير، فإن الضريبة الجديدة هي جزء من خطة الاتحاد الأوروبي للتعافي الاقتصادي البالغة قيمتها 750 مليار يورو ضد وباء كوفيد-19. سيتم استخدام الدخل لسداد خطة التعافي. جزء من القرض المطلوب.
سيتم تطبيق الضريبة في 1 يناير 2021. وسيتم احتساب مبلغ الضريبة على أساس وزن نفايات التغليف البلاستيكية غير المعاد تدويرها. المعيار الضريبي هو 0.80 يورو (أي ما يعادل 6.4 يوان) لكل كيلوغرام من نفايات البلاستيك. .
في وقت مبكر من مايو 2018، اقترحت المفوضية الأوروبية لأول مرة خطة لفرض ضريبة قدرها 0.80 يورو لكل كيلوغرام من نفايات التغليف البلاستيكية غير القابلة لإعادة التدوير لجمع ما بين 4 إلى 8 مليارات يورو. ويمكن لهذه الخطة أن توفر 4% من ميزانية الاتحاد الأوروبي. مصدر.
فيما يتعلق بضريبة الضرائب هذه، فإن مختلف الأطراف في الاتحاد الأوروبي لديها آراء مختلفة. على سبيل المثال، رحبت منظمة البيئة الألمانية Deutsche Umwelthilfe (DUH) بالضريبة، قائلة إن النظام الضريبي كان ينبغي أن يُطبق منذ فترة طويلة. تعتقد DUH أيضًا أن الضرائب منخفضة جدًا وقد لا تكون قادرة على لعب دور حقيقي. قال المدير العام لـ DUH، يورجن ريش: "نحن بحاجة إلى معدلات ضريبية يمكن أن تحدث تغييرًا حقيقيًا". وقال إنه يجب أيضًا صياغة قواعد لمنع المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة مثل الزجاجات البلاستيكية والأكياس البلاستيكية وفناجين القهوة من الدخول إلى البيئة الطبيعية. (زجاجات زجاجية،أكياس غير منسوجة, اكواب ورقية وغيرها أكثرالتعبئة والتغليف الخضراء الحيوية يمكن استخدامها لتحل محل استخدام المنتجات البلاستيكية)
بالإضافة إلى ذلك، اقترحت DUH أيضًا أنه بدلاً من فرض ضريبة على نفايات التغليف البلاستيكية غير المعاد تدويرها، سيكون من الأكثر فعالية فرض ضريبة على البلاستيك الجديد في التغليف.
ومع ذلك، هناك أيضًا هيئات صناعية تعارض هذه الضريبة. على سبيل المثال، في الأسبوع الماضي، حذرت جمعية الصناعة الكيميائية الألمانية (VCI) من فرض ضريبة الاتحاد الأوروبي على نفايات التغليف البلاستيكية غير المعاد تدويرها.
ومن ناحية الشركات، دفعت سلسلة من التدابير التشريعية للاتحاد الأوروبي صناعة البتروكيماويات والتعبئة والتغليف بأكملها إلى صياغة أهداف استدامة طموحة، والتي تجاوزت الحد الأدنى من المتطلبات التي حددها الاتحاد الأوروبي.
يتمثل هدف الاستدامة للعديد من الشركات المصنعة للزجاجات البلاستيكية في استخدام ما لا يقل عن 50% من المواد المعاد تدويرها بحلول عام 2030، أو التحول إلى مواد أخرى، مثل البدائل الحيوية أو غير البلاستيكية. ومع ذلك، فإن هذه المواد عمومًا لها تأثير بيئي أكبر من المواد البلاستيكية بسبب استهلاكها العالي للطاقة وانبعاثات الكربون والوزن.
يواجه الاتحاد الأوروبي حاليًا نقصًا في المواد البلاستيكية المعاد تدويرها. إن النقص في مادة PET المعاد تدويرها هو المظهر الرئيسي، لأن مادة PET المعاد تدويرها هي حاليًا أكثر المواد المعاد تدويرها استخدامًا في أوروبا ولديها السوق والبنية التحتية الأكثر تطورًا. ويرتبط النقص في المواد المعاد تدويرها بحقيقة أن معدل نمو معدل إعادة التدوير لا يمكنه مواكبة الطلب. على سبيل المثال، بلغ معدل إعادة تدوير مادة PET الأوروبية في عام 2018 63%، لكن معدل إعادة التدوير السنوي كان أقل من 3%.
بالإضافة إلى ذلك، يدرس مصنعو التغليف الذين يستخدمون مواد مثل البولي إيثيلين (PE)، والبولي بروبيلين (PP)، والبوليسترين (PS) والبولي فينيل كلورايد (PVC) التحول إلى مواد أخرى (بما في ذلك PET)، مما أدى أيضًا إلى زيادة نقص مادة PET المعاد تدويرها. من المواد. ونظرًا لتأثير معدل إعادة التدوير المرتفع للـPET، فإنهم يعتقدون بشكل عام أن توريد مواد الـPET المعاد تدويرها، وخاصة مواد الـPET الصالحة للطعام، كافية جدًا. في الواقع، فإن سعة الحبيبات الغذائية (FGP) في سوق الزجاجات البلاستيكية غير كافية. ويبلغ الإنتاج الأوروبي الحالي حوالي 300 ألف طن/سنة، وهو ما يمثل حوالي 9% من إجمالي الطلب على الزجاجات البلاستيكية من مادة PET. (يمكن استخدام بعض أدوات المائدة الصديقة للبيئة بدلاً من أدوات المائدة المصنوعة من PET.أدوات المائدة من قصب السكر هو نوع من أدوات المائدة الصديقة للبيئة.أدوات المائدة من لب قصب السكر يمكن أن تتحلل تمامًا ويمكن تحويلها إلى سماد.)
وفي الوقت نفسه، للحصول على موافقة الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية (EFSA)، يجب أن تأتي 95% من المواد المعاد تدويرها من تطبيقات على مستوى ملامسة الأغذية، كما يلزم وجود إمكانية تتبع كاملة وموثوقة في جميع أنحاء سلسلة الصناعة. بالنسبة للـPET المعاد تدويره، نظرًا لأن المادة الخام الرئيسية تأتي من زجاجات المشروبات البلاستيكية، فليس من الصعب تحقيق نسبة 95% في الوقت الحاضر، ولكن بالنسبة للمواد المعاد تدويرها الأخرى التي يتم جمعها عن طريق برامج جمع القمامة على جانب الطريق، بسبب المصادر المعقدة، فإن نسبة 95% هي عالي جدا. من الصعب تحقيقه.
ويظهر تحليل ICIS أنه من أجل تحقيق هدف إعادة تدوير المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد، يجب أن يصل معدل النمو السنوي لإعادة التدوير إلى 9%، وهذا لا يشمل زيادة معدلات التلوث في المنطقة. ووفقاً لتقديرات السوق، أدى التلوث المتبادل مع مواد بلاستيكية أخرى، إلى جانب الخسائر الناجمة عن المعالجة الميكانيكية، إلى زيادة متوسط معدل هدر المواد البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة في أوروبا من 25% إلى 30% إلى 35%.
وقد أدى النقص في إمدادات المواد، إلى جانب القيود التقنية مثل غموض مصادر المواد وفقدان أداء المواد، إلى قيام العديد من الشركات بالبحث عن بدائل أخرى مثل إعادة التدوير الكيميائي أو المواد الحيوية لتحقيق التزامات التنمية المستدامة.
